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“三七五”土改使臺灣佃戶分到了土地，翻身做了土地主人，積極參加勞動生產(chǎn)
臺灣怎樣和平搞“土改”？
比較起中共大陸通過“斗地主”火爆“土地改革”，臺灣土改帶有溫和色彩，以和平過渡方式解決“耕者有其田”問題。蔣介石國民黨去臺后，臺灣人口突增兩百萬，經(jīng)濟崩潰物資奇缺，物價由1947年的77%猛增至1189%。為恢復經(jīng)濟供給，完成幣制改革后，從1949年到1953年，臺灣省省長陳誠采取“和平漸進”方式，完成了帶有資產(chǎn)階級改良性質(zhì)的“土地改革”。
臺灣土改第一步：實行“三七五”減租（“二五減租”）。“二五減租”指糧食收獲后，提取25%糧食給佃農(nóng)，剩下糧食由地主和佃農(nóng)各取37.5%，租額不得超過全年收獲的37.5%，地主出租土地租期不得少于六年，期滿必須續(xù)租，不得隨意撤租升租，保障佃農(nóng)相對穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)歉收時，地主應減免地租，佃農(nóng)若欠繳地租達兩年總額，地主有權終止租約。由于租率下降導致地價下跌，為進一步實行土地改革創(chuàng)造了條件。
陳誠推動“三七五”減租功勛卓著。“圍剿”紅軍之初，陳誠學習共產(chǎn)黨土地革命喚醒農(nóng)民積極性經(jīng)驗，在四次“圍剿”時，要求江西省政府進行“限田制度”試點，通過向地主贖買土地實現(xiàn)“耕者有其田”。國民黨江西省主席熊式輝代表大地主資產(chǎn)階級利益，拒絕了陳誠的政策。抗戰(zhàn)時期，陳誠擔任第六戰(zhàn)區(qū)司令長官兼湖北省主席，抓住機會在湖北省落實“二五減租”土地政策 ，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，緩解了地主與佃農(nóng)矛盾。這是陳誠主持臺灣土改的經(jīng)驗基礎。
臺灣土地改革第二步：實行“公地放領”。1951年，臺灣政府將從日本人手里接收過來的耕地陸續(xù)賣給農(nóng)民，地價以實物計算，價格為耕地產(chǎn)品全年收獲量的兩點五倍，十年內(nèi)分期償付，不負擔利息。
臺灣土地改革第三步：實行“耕者有其田”。1952年1月到1953年4月，臺灣政府將全島耕地重新丈量登記造冊，地主可保留中等水田三甲（四十三點五畝），或者保留旱地不超過六甲。超過的耕地政府先用債券和股票形式贖買地主土地，然后把贖買的土地分配給農(nóng)民。征耕地價按耕地主要產(chǎn)物全年收獲量兩點五倍計算，讓地主不感覺吃虧。
陳誠宣布政府土改補償方案：將國營水泥、工礦、造紙、農(nóng)林四大公司轉(zhuǎn)為民營，讓地主按出讓土地數(shù)量持有公司股票。陳誠說農(nóng)業(yè)產(chǎn)量只會一點點遞增，而工業(yè)產(chǎn)量幾倍幾十倍遞增利潤幾倍幾十倍增長。在巨大利益驅(qū)動下，臺灣地主很快接受了陳誠的“和平土改”方案。
陳誠讓地主持有國營企業(yè)股份制措施，改變了臺灣企業(yè)經(jīng)營多種性質(zhì)，為后來臺灣的工業(yè)革命起了積極推動作用。私有股份制振興臺灣經(jīng)濟，使臺灣二十年后七十年代GDP突飛猛進，與南韓香港新加坡一起，從落后的農(nóng)業(yè)社會進入亞洲“四小龍”行列。
臺灣的大地主及省參議院代表一開始公開反對陳誠的土地改革。陳誠召集士紳地主官員開會，耐心介紹土地改革總體思路，分析通過土改調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大幅提高糧食產(chǎn)量，對穩(wěn)定臺灣局勢的好處。士紳地主官員逐步取得共識，以比較主動的態(tài)度參加了土改。陳誠以不流血方式完成土改，被國際有關人士譽為“陳誠模式”。
臺灣土改“三七五”減租極大改善了佃農(nóng)生活，很多佃農(nóng)減租后一兩年內(nèi)蓋起新房，購買了耕地耕牛，原先無法結(jié)婚的娶妻立戶。剛過門的新娘子稱為“三七五新娘”。臺灣當局還發(fā)行了“三七五”郵票。佃農(nóng)生產(chǎn)積極性提高，當年臺灣糧食產(chǎn)量增產(chǎn)五分之一，達到一百二十萬噸。一年后，臺灣近二十三萬戶佃農(nóng)重新訂立了租約，占當時臺灣省農(nóng)戶的近一半。
上世紀20年孫中山提出“耕者有其田”政策，在大陸時“國統(tǒng)區(qū)”一直沒有推行過。敗退臺灣蔣介石后痛定思痛，意識土地改革重要性。陳誠的和平贖買土改政策將地主土地轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本，解決了農(nóng)民的土地問題。臺灣土改為臺灣經(jīng)濟振興打下了堅實基礎，沒有陳誠的和平過渡土改，就沒有臺灣“亞洲四小龍”經(jīng)濟地位。斗爭只能越斗越窮，和平建設能創(chuàng)造社會經(jīng)濟奇跡。
（材料摘自《臺灣，臺灣》趙國明著九州出版社出版）
